河海大学常州校区房屋修缮工程管理实施细则(暂行)
发布时间: 2014-03-20   浏览次数: 68

河海大学常州校区房屋修缮工程管理实施细则(暂行)

 

第一章   

第一条  为进一步规范校区房屋修缮工程管理,完善并规范修缮工程立项、审批、施工、验收程序,确保工程质量,提高投资效益,延长房屋使用年限,参照国家相关法规,根据《河海大学房屋修缮工程管理暂行办法》(河海校建200615号)文件精神,结合校区实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于常州校区内的公房、部分教工住宅公共部位、承租房、学生宿舍及校园公共设施等维修工程。

第三条  校区由资产管理部会同房屋使用单位及有关专业技术人员,每年定期对校区各类房屋使用情况进行巡视、检查,查清隐患,拟定年度修缮计划,报校区审批后执行,并对修缮工程实施监督和管理。

第四条  维修经费来源:国家拨款或学校自筹。

第二章  修缮标准及管理程序

第五条  根据年度修缮计划,在不改变建筑结构的前提下,按照房屋完损状况分类,分别进行大修、中修和零修。

(一)屋面防渗漏。一般每五年大修一次,视实际情况适当延长大修期。

(二)室内地、墙、顶、门窗等视情况进行出新或维修。

(三)建筑物或构筑物的承重结构有变形裂缝的,委托设计部门进行技术鉴定,及时出具技术处理方案,根据设计方案组织有关单位处理。

第六条  由国家拨款立项或学校自筹经费立项的教学科研、办公用房及学生宿舍等修缮工程,原则上不进行高档维修。

第七条  修缮项目招标及评标、定标操作程序按本办法第三章执行。

第八条  施工单位在签订施工合同时应同时出具质量保修书。在正常使用的条件下,最低保修期按国家相关标准执行。修缮工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。

第九条  施工单位必须严格遵守工程施工承包合同的规定,遵守河海大学常州校区消防、安全保卫等有关规定,在施工过程中文明施工,不得损坏校园设施和绿化,保持施工现场及校园环境卫生,将渣土和拆除物堆放在指定地点并及时做好清运工作。

第十条  修缮专项工程的立项程序及项目管理按本办法第四章执行。

第十一条  零星修缮工程管理按本办法第五章执行。

第十二条  修缮工程经验收合格后方可交付使用。资产管理部收到竣工验收申请报告后,及时组织校区用户单位、纪监审办公室、财务部、设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

第十三条  各类修缮工程应严格按照程序进行。严禁各单位在未经主管部门批准立项的情况下自行组织施工。因擅自拆改建筑物结构或其他过失造成房屋损坏的,由责任单位负责限期恢复并赔偿损失,情节严重的,追究责任人经济和法律责任。

第三章  修缮工程招标管理

第十四条  本办法中建设单位是指河海大学常州校区,资产管理部代表校区负责校舍修缮工程施工招标的管理工作,根据校区批准的校舍修缮计划组织招标。

第十五条  工程施工招标投标,应当坚持公平、公开、公正、诚实信用的原则,以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等条件开展竞争。

第十六条 招标方式

(一)20万元以上(含20万元)的项目一般实行公开招标,不适宜实行公开招标的项目可以实行邀请招标,应邀参加投标的单位不得少于三家(含三家);

(二)20万元以下,5万元以上(含5万元)的项目实行竞争性谈判(管理参照招投标项目);

(三)5万元以下的项目直接委托施工(管理参照招投标项目),同时报纪监审办公室备案;

(四)符合下列情形之一,可以采用邀请招标方式:

1.具有特殊性,只有少量几家潜在投标人可供选择的;

2.采用公开招标方式的费用占项目总价值的比例过大的。

第十七条  招标工作程序

(一)审定修缮(装饰)内容(设计图纸);

(二)发布招标公告或发出招标邀请函;

(三)编制招标文件;

(四)投标单位申请投标;

(五)对投标单位进行资格审查,并向资格审查合格单位发售招标文件及设计图纸、技术资料等;

(六)组织投标单位察看现场,并对招标文件答疑;

(七)投标单位密封报送投标书;

(八)建立评标组织;

(九)召开评标会议,审查投标标书,组织评标、定标,确定中标单位;

(十)招标单位与中标单位签订工程施工承发包合同。

第十八条  由资产管理部会同财务部、纪监审办公室、设计、用户单位及有关专家组成评标委员会进行开标、评标、定标。

第十九条  开标时,招标单位召集有关单位举行开标会议,由投标人或其推荐的代表检查所有投标文件的密封情况,由有关工作人员当众启封投标书及补充函件、公开投标报价及工期等内容。开标、评标、定标全过程由资产管理部负责记录并存档。

第二十条  定标应根据投标单位的造价、施工组织设计、质量、技术措施、信誉等因素,经评标委员会评定,按招标文件中约定的评标原则和办法择优确定中标单位。

第二十一条  中标单位确定后,由招标单位核签《中标通知书》。招标单位应将《中标通知书》及时送达中标单位,同时通知各未中标单位。中标结果在校区招标信息网公示3天以上。

第二十二条  招标单位与中标单位应在发出《中标通知书》30日内签订合同。

第四章  专项修缮工程管理

第二十三条  专项修缮工程的范围指教学科研、行政办公设施、教工、学生宿舍及校园公共设施的大中型修缮项目和水、电管网改、扩建工程。

第二十四条  专项修缮工程立项程序

()资产管理部在下一会计年度开始前一个月,根据校区房屋的现状及使用状况,以及校区修缮经费预算额度,提出专项修缮计划;

()各教学科研、行政单位根据实际情况提出修缮计划,并说明项目资金来源情况;

()以上计划由校区汇总、审批通过后正式立项;

()临时突发急需上马的专项修缮工程由用户提交修缮计划,报校区领导批准后立项。

第二十五条 专项修缮工程实行招投标制度。

第二十六条 专项修缮工程的管理

()财务部为专项修缮工程设立专项经费本,专款专用,单独核算;

()资产管理部根据用户提出的初步使用功能及方案要求,委托设计院进行施工图设计,经招标确定中标单位后与中标单位签定施工合同书,并派出专业技术人员或委托监理对工程全过程进行监督管理,用户单位参与监控;

()工程完工后,施工单位提交验收申请。由资产管理部组织财务部、纪监审办公室、设计、监理及用户单位(保卫科和信息中心分别参与消防、网络有关的工程),根据合同对工程进行验收,验收合格并分别签字后,出具竣工验收合格证明;

()资产管理部负责将与工程有关的全部结算资料收集、整理、审核,按校区有关规定送交纪监审办公室进行工程结算审核、审计。一般情况下,审计工作应在28天内完成;

()工程款按合同支付。由施工单位提出书面付款申请,并经监理签字后由资产管理部相关科室办理付款手续。工程完工前预付款一般不得超过合同价的80%,工程审计结算付款时应扣除施工用水电费用,并最多支付至审计价款的95%,余下不少于5%的工程款作为质量保证金;

()质量保修期自工程竣工验收合格之日起开始计算,质量保证金在质保期满后由施工单位提出支付申请,由资产理部经用户出具书面证明无质量问题并签字盖章后支付;

()工程结束后,资产管理部负责收集、整理与工程相关的图纸、招投标文件、合同、竣工验收证明、审计报告等资料,分年度存入档案室备案。

第五章  日常维修管理

第二十七条  日常维修(不包括后勤管理部与后勤服务集团签订《建筑物土建水电维修项目协议书》中包干维修项目)年度计划由资产管理部统一组织实施。工程完工后,用户单位对维修结果验收、签章。资产管理部依据报修单位的验收签字单对日常维修项目进行检查、验收。

第二十八条  各单位对所使用的房产设施,后勤服务集团对授权管理的公共设施、基础设施发生的损坏或故障,应及时报修。

如遇水、电、气、暖等突发维修或紧急抢修项目,由用户单位直接向后勤服务集团报修,后勤服务集团应及时抢修,并及时报告资产管理部。相关手续在完成抢修任务后补办。

二十九  日常维修实行项目保修制,在保修规定的年限内承担保修责任,发生的保修费用由项目实施单位承担。

第六章  附 则

第三十条  根据《河海大学常州校区物资采购及工程项目廉洁保证金制度实施办法(试行)》(河海常校政[2009]2号),校区工程项目实行廉洁保证金制度。

第三十一条  本实施细则自发布之日起实施,原《河海大学常州校区小型工程及修缮工程招投标管理办法》(河海常校政〔200223号)、《河海大学常州校区修缮工程管理办法》(河海常校政〔200749号)同时废止。原有相关规定与本实施细则不一致的,按本实施细则执行

第三十二条  本实施细则由资产管理部负责解释。