河海大学常州校区党风廉政建设责任制实施及考核办法
发布时间: 2014-06-11   浏览次数: 321

 

河海大学常州校区党风廉政建设责任制实施及考核办法

 

第一章  总则

 

第一条  
为加强常州校区党风廉政建设,明确常州校区各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任,推动常州校区的改革和发展,促进常州校区科学发展,保障常州校区和谐稳定,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔201019号)、《河海大学落实党风廉政建设责任制实施办法》(河海委发〔201143号)、《河海大学党风廉政建设考核办法》(河海委发〔201149号),结合常州校区实际,制定本办法。

 

第二条  
 党风廉政建设责任制建设,要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,围绕全面贯彻党的教育方针和学校创建“水利特色”、“世界一流”的奋斗目标,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进具有常州校区特点的惩治和预防腐败体系建设,保证党风廉政建设责任制的贯彻落实。

 

第三条  
实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为校区党政工作和领导班子建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

 

第四条  实行党风廉政建设责任制,要坚持“集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级、层层抓落实。

 

第二章  责任范围和内容

 

第五条  常州校区党委在党风廉政建设中承担主体责任,全面领导常州校区党风廉政建设工作。

 

(一)认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,结合常州校区实际制定党风廉政建设工作计划、责任目标并组织实施,部署党风廉政建设工作任务,对工作任务进行责任分解,明确各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,按照计划推动工作落实。

 

(二)组织开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强校园廉政文化建设。  

 

(三)贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。

 

(四)强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进常州校区各种权力运行程序化、规范化和公开透明。

 

(五)履行监督检查职责,根据学校党委的要求,组织开展常州校区各级领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况的检查考核。

 

(六)协助学校党委做好干部的选拔任用,防止和纠正选人用人上的不正之风。

 

(七)加强作风建设,贯彻落实中共中央、教育部、江苏省和学校关于改进工作作风的各项规定,切实解决党风政风学风方面存在的突出问题。

 

(八)领导、组织并支持纪检监察部门依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决工作中遇到的重大问题。

 

第六条  常州校区党委书记、管委会主任是常州校区党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党委副书记、管委会副主任根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

 

第七条  常州校区各二级单位党政主要负责人是党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

 

二级单位领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下责任:

 

(一)贯彻落实党中央、国务院及学校党委、常州校区党委关于党风廉政建设的部署和要求,定期分析研究本单位党风廉政建设状况,把党风廉政建设的重要任务和主要措施列入到本单位年度工作计划中,并组织实施。

 

(二)结合本单位工作和业务管理的实际,针对容易发生腐败的薄弱环节,制定防范措施,开展廉政风险防控管理。

 

(三)组织党员、干部和师生参加学校、常州校区组织的各项教育活动,结合本单位实际,深入开展师德师风和大学生廉洁教育,加强对重要岗位、重点部位工作人员的反腐倡廉教育,积极组织开展校园廉洁文化活动。

 

(四)贯彻执行上级及学校、常州校区有关党风廉政建设法规制度,结合实际需要,制定和完善本单位、本部门党风廉政建设制度。

 

(五)严格执行民主集中制,坚持“三重一大”决策制度,强化权力制约和监督,推进权力运行程序化和公开透明,严格执行学校、常州校区党务公开、校务公开的有关规定,自觉主动接受群众监督。

 

(六)履行监督职责,对分管工作的党风廉政建设情况进行监督、检查和考核,坚持重大问题向上级报告制度。

 

(七)支持和配合各级纪检监察部门开展工作。

 

第三章  责任考核

 

第八条  常州校区党委协助学校党委或根据学校党委授权及统一安排做好对党政领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核,由常州校区纪委、组织人事部等部门共同组织实施。

 

第九条  根据《河海大学党风廉政建设考核办法》规定,检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部年度考核、任期考核等结合进行,并及时解决考核中发现的问题。必要时也可以组织专门考核。

 

第十条  常州校区党委、各学院党委、党总支、直属党支部贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,要列入年度总结和工作报告。

 

第十一条  领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,要列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。

 

第十二条  党风廉政建设责任制的执行和考核,应与民主评议、民主测评各级领导干部相结合,广泛听取党内外教职员工的意见。

 

第十三条  纪检部门负责对党风廉政建设责任制执行情况进行监督和检查。

 

第十四条  考核结果由常州校区党委根据情况分别处理。

 

第四章  责任追究

 

第十五条 
领导班子、领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任制所规定的责任,有下列行为的,应按各级关于党风廉政建设责任制的规定追究责任:

 

(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效纠正,造成不良影响的。

 

(二)对上级和学校、常州校区交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的,或者拒不办理的。

 

(三)对本单位、本部门或责任范围内发现的严重违纪违法行为,隐瞒不报、压案不查,致使国家、集体财产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的。

 

(四)违反“三重一大”决策程序和民主集中制原则,重大问题不经集体讨论决定,个人擅自决策而造成不应有损失或不良影响的。

 

(五)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的。

 

(六)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的。

 

(七)授意、指使、放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的。

 

(八)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督或者案件查处,或者对办案人员、检举控告人、证明人打击报复的。

 

(九)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、包庇纵容的。

 

(十)有其它违反党风廉政建设责任制行为的。

 

第十六条  违反本办法“责任内容”有关条款,需要追究政纪责任,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪,按照规定程序上报学校,移交司法机关追究刑事责任。

 

第十七条  对违反党风廉政建设责任制有关规定,需要给予组织处理的领导干部,由纪委、监察提出意见,提交常州校区党委研究决定后,报学校有关部门处理。对推行党风廉政建设责任制过程中出现的违规问题,不需要追究纪律责任的,由纪委、监察提出意见,由校区党委研究决定。

 

第十八条 
实施责任追究,要实事求是,分清个人责任与集体责任、直接领导责任和主要领导责任、重要领导责任。

 

第五章  附则

 

第十九条  各学院、基础学部、党政部门、直属单位以及后勤服务集团应根据自己的实际情况,研究制定贯彻落实学校、常州校区党风廉政建设责任制规定的措施和党风廉政建设责任制网络,责任到人。

 

第二十条  本办法由纪监审办公室负责解释。

 

第二十一条  本办法有与学校和上级有关规定冲突的,以学校和上级有关规定为准。



第二十三条  本办法自公布之日起实行。